农业农村部正式印发《生猪产能综合调控实施方案（2026 修订版）》，作为 2026 年生猪产业核心调控政策，全面收紧全国生猪存栏管控标准，通过政策、补贴、信贷多重手段调节行业供需，稳定猪肉市场长期价格。本次政策核心调整三大法规标准：一是下调全国合理能繁母猪保有基准，由原 3900 万头降至 3750 万头，各省按主产区、销区分解压减指标，6 月底前完成地方配套细则备案；二是压缩产能三色预警区间，存栏超出基准 106% 直接触发红色预警，强制启动产能削减；三是严控跨区域二次育肥，100 公斤以上生猪仅允许调运至定点屠宰场，不再发放异地饲养检疫证明，杜绝市场囤猪投机行为。配套监管规则明确：年出栏 5000 头以上大型养殖企业签订产能调控承诺书，需主动淘汰低产、高龄母猪；未完成产能压减任务的主体，取消生猪标准化改造补贴、养殖信贷贴息、疫病防控专项补助。同时建立全国生猪存栏动态监测平台，所有规模猪场强制录入存栏、繁育、出栏数据，数据造假按虚假申报处罚，扣除全部涉农扶持资金。行业配套服务同步落地，各地畜牧站免费为养殖户提供母猪淘汰、品种优化技术指导，鼓励转型种养循环模式，配套种植饲草、果蔬消纳粪污，走生态养殖路线。
