5 月 14 日农业农村部正式印发《生猪产能综合调控实施方案（2026 年修订）》，对全国生猪产能调控基准、三色预警区间、企业管控要求全面收紧，是本年度生猪产业最重磅顶层政策，直接改变行业周期供给逻辑中国农业农...。本次方案核心调整三大核心内容：第一，下调全国能繁母猪合理保有量基准，由原 3900 万头降至 3750 万头，各地需在 6 月 30 日前完成省级配套方案修订备案，按养殖主产区、销区差异化分解压减指标；第二，压缩产能三色预警浮动区间，绿色合理区间上限由 105% 收窄至 103%，黄色预警区间上限由 110% 调整为 106%，存栏高于保有量 106% 直接触发红色预警，强制启动产能削减；第三，确立 “长期调母猪、中期控仔猪、短期规范肥猪出栏” 三级调控思路，形成全链条管控机制。配套落地执行层面，6 月中旬农业农村部联合发改委召开全国生猪主产省份、头部上市养殖企业专项座谈会，明确 “四个带头” 硬性要求：大型养殖企业带头主动压减低效母猪产能、带头严控跨区域二次育肥、带头淘汰低体重弱仔猪、带头降低商品猪出栏体重，从源头减少市场隐性库存。流通环节同步出台检疫管控新规，100 公斤以上生猪不再核发跨区饲养检疫证明，仅允许定向调运至屠宰场，彻底封堵投机囤猪、压栏赌涨行为。当前行业现状为连续深度亏损，仔猪价格持续探底、散户持续清栏，但规模化猪场存栏基数仍偏高，产能出清速度不及预期。新政通过政策引导 + 信贷补贴挂钩双重手段，对未完成产能调减任务的养殖场取消全部生猪扶持补贴、信贷贴息，倒逼行业加速淘汰高龄、低产母猪，收缩远期生猪供给，修复猪肉市场长期供需平衡，缓解猪价长期低位震荡局面。
